建德航空小镇集航空休闲旅游、航空服务和航空制造于一体，是浙江省启动创新的首 个国家级通航类特色小镇。

自创建以来，小镇各党组织牢固树立“党建红”与“航空蓝”融合发展的理念，着眼 打造“党建综合体”，坚持党建工作与小镇建设同步谋划、同步推进，注重将党建工作与 小镇发展紧密结合，充分发挥党建引领作用，为小镇健康发展保驾护航，为打造“通航产 业浙江样板”提供强有力的组织保障和动力支持。

DOI:10.16639/j.cnki.cn33-1361/d.2019.25.013

集聚党建资源，筑牢红色根基

抓好区域统筹。坚持小镇党建与经济、旅游建设“一 盘棋”同推进，组建航空小镇党工委，统筹抓好小镇内 行政机关、事业单位、入驻企业等 12 个基层党组织党建 工作，覆盖党员 201 名，构建起了多领域多业态协调推进， 条和块相互融合的党建工作格局。

搭建活动平台。依托小镇双创空间，建成 500 余 平方米的小镇党群人才服务中心，设立党员活动室、 红色休闲书吧、航空体验馆、航空博览馆等服务休闲 场所，提供党务咨询、党员交流、活动组织等多种服务，

着力营造党员群众日常交流的温馨“家园”，有效发 挥了管理党员、服务人才等功能作用。针对创业群体 以青年为主，生活方式网络化的特点，开通小镇网站 并拍摄党建微电影《起航》在网上播放，讲好小镇故事， 传播党建正能量。

强化要素保障。从招商引资、规划建设、经济发 展等 5 个局办选派 20 名熟悉党务工作、业务能力突 出的党员干部担任党建指导员，在为企业提供项目审 批代办等服务的同时，明确信息传达、走访指导、上 党课等 10 项工作职责，定期定点联系指导企业开展 党建工作。同时，采取“财政统筹、党费拨返、企业

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众筹”的方式，筹集 50 万元党建基金，保障党建活 动正常开展。

构建党建联盟，建强红色堡垒

组织联建。小镇区域内的寿昌镇横山社区党委、 建德市工业技术学校党支部等 7 家党组织共同签订党 建联盟协议书，推动社企党组织结对共建。每年召开 一次党建联盟大会，总结上一年工作、讨论决定下一 年党建目标，每月结合主题党日联合开展组织生活， 每周利用周一夜学、“建德航空小镇”微信公众号等 载体组织共同学习。

活动联办。针对创业群体利益诉求多元化特点，建 立小镇主题党日活动轮值制度，实行“固定 + 灵活、线 上 PK+ 线下竞办”的活动模式，由各党组织轮流承办主 题党日活动。2019 年以来，开展党员春训、“我为党 旗添光彩”微型党课等特色主题活动 5 场，参与人数达 1200 人次。

服务联动。按照党员从业类型、特长爱好，成立红 色指导团、专家智囊团、蓝领技术团、夕阳互助团、飞 行服务队等 5 支党员服务团队，开展“航空蓝，我们在 行动”、党建同心圆等形式多样的志愿服务活动，在困 难帮扶、便民服务、文明风尚等方面做出积极贡献，赢 得广泛赞誉。结合“走亲连心三服务”活动，党员干部 分 7 个小组，走访不同类型企业及周边村(社)。现已 走访企业 570 家(次)，走访群众 420 余户，问题解决 率达 97% 以上。

推动作用发挥，注入红色动力

助推项目征迁。围绕“腾出小镇发展空间，做靓小 镇生态底色”的目标，建立航空小镇“项目领办、层层 点将”制度，组建党员攻坚队，积极助力属地乡镇开展 土地房屋征收、企业搬迁、小城镇环境整治等工作。目前， 已腾出可建设用地达 3000 亩，小镇空间承载能力得到大 幅提升。

助推招商引资。组建党员招商先锋队，由小镇党工 委主要领导带队，数次赴北京、上海、成都等通航产业 较发达的城市招商，2018 年 9 月举办上海(建德)通航 产业投资说明会及“2018 中国科协年会——新时代军民 两用关键技术分论坛”，引入浙江省通航产业总部、中 航材浙江省空中应急救援保障平台等项目，确立小镇在 浙江的总部和核心地位。

助推招才引智。对接南航大、北航大、沈航大 等高等院校，与杭州电子科技大学共同组建杭电建 德军民融合产业创新创业中心，引进北斗无人机等 通航领域高精尖项目团队，目前已有 7 个研发及生 产类科技创新团队入驻。2018 年 3 月浙江传媒学院 航空学院正式挂牌，计划三年内招生 3000 人。建成 院士工作站、专家工作站各 1 个，引进“国千”人 才 3 名，航空项目高层次人才 19 名。

作者单位:浙江省建德经济开发区(航空小镇)管委会

附件7：坚持_党建红_航空蓝_融合发展__打造通航产业红色引擎_童燕.pdf